近日,國家公布最新一期全國城市信用監(jiān)測排名,伊春市躋身全國第5名,創(chuàng)下我省在全國排名最佳成績。
“信用”是一個城市市場經濟健康、規(guī)范、有序的基石,也是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵要素?!靶庞靡链骸避Q身全國前列的背后,是伊春市緊扣全省“服務企業(yè)效能提升突破年行動”部署,以改革創(chuàng)新為突破,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升市場主體獲得感、滿意度的成果體現——搭建286個重點事項“一件事”應用場景,整合省市縣三級224條惠企政策精準推送,推行涉企訴求“接訴即辦”,創(chuàng)新構建信用修復“跨地區(qū)免跑”模式……通過一系列有力舉措,伊春市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,信用紅利“軟實力”正轉化為實體經濟發(fā)展的“強支撐”。
高效辦好“一件事”
優(yōu)化政府服務,提升行政效能是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求,也是信用建設的重要發(fā)力點。
伊春鹿鳴鉬礦是亞洲最大的單體鉬礦,隨著生產量及開采規(guī)模的不斷擴大,急需補充新的建設用地。針對企業(yè)反映的“用地審批難”問題,伊春市委、市政府主要領導多次召開專題會“把脈開方”、“上門巡診”,針對企業(yè)用地審批事項找癥結、破梗阻。業(yè)務部門全流程指導協助企業(yè)用地報批材料組卷,最終企業(yè)一次性通過省級用地預審審查,從正式組卷到取得批復僅用2周時間,跑出了全省礦業(yè)企業(yè)用地預審“新速度”。今年3月,鹿鳴鉬礦采選工程變更核準項目更是迎來“極限24小時”——伊春市自然資源局啟動“容缺受理+并聯審查”機制,多科室并聯審查及時上報,將常規(guī)10日的審查流程壓縮至1天完成。
服務窗口高效受理企業(yè)訴求
“無事不擾助企興,有求必應紓企難”。伊春市推行涉企訴求“接訴即辦”,實現接訴1個小時到達、2個小時反饋辦理方案、3個工作日反饋結果、第4個工作日回訪滿意度,確保企業(yè)訴求第一時間高質量辦結,讓信用良好的企業(yè)享受更多信用紅利。年初以來,共辦理企業(yè)訴求1300余件,辦結率和滿意率均達100%。
伊春市市場監(jiān)督管理局不僅將企業(yè)設立登記、公章刻制等8個開辦事項整合為一個環(huán)節(jié)辦理,讓設立登記平均辦理時間縮短到3分鐘,還為新開辦企業(yè)免費提供首套芯片防偽印章,做到了開辦企業(yè)“零成本”,得到市場主體廣泛贊譽。
“全面厘清‘高效辦成一件事’重點事項總體清單,搭建了286個重點事項‘一件事’應用場景,構建了兼具省級統籌和伊春特色的‘高效辦成一件事’服務矩陣,綜合效能提升84%?!币链菏袪I商環(huán)境建設監(jiān)督局局長楊旱雨說。
信用賦能精準滴灌
好的營商環(huán)境如同沃土,能夠讓市場主體在這里獲得養(yǎng)分、舒展枝芽。
今年春天,黑龍江北貨郎森林食品有限公司想上馬一個森林食品的深加工項目,可是,900多萬元的資金缺口讓企業(yè)犯了難。他們試著把融資需求發(fā)布到伊春市融資信用服務平臺,當天就有幾家銀行主動對接,由于公司的信用狀況良好,900萬元貸款迅速到賬。
伊春市把加快社會信用體系建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,通過信用賦能,構建“信用數據+金融服務+精準滴灌”賦能體系,為中小微企業(yè)破解融資“信息不對稱”難題。截至目前,平臺累計實名認證企業(yè)及個體工商戶達城市存續(xù)總量的25%,有效緩解3973戶經營主體近90億元的融資壓力,信用賦能實體經濟的效能持續(xù)顯現。
一對一為企業(yè)謀發(fā)展思路、解發(fā)展難題,提供多領域“氧吧”式供養(yǎng)服務,目前已實現全市企業(yè)專屬服務員100%全覆蓋。
“伊春市為比福金北藥安排了專屬服務員,通過精準對接政策,企業(yè)累計獲得各種獎補資金1700余萬元,為產品研發(fā)和設備升級改造提供了廣闊空間,這些資金都是我們原來根本沒有想到的?!辈稍L中,黑龍江比福金北藥制藥有限公司的財務負責人韋佳非常感慨。
楊旱雨介紹,為了精準有效落實惠企政策,伊春市整合省市縣三級224條惠企政策,借助人工智能技術建設“惠企智問”大模型,平臺通過大數據建模生成企業(yè)信用畫像,實現了政策的“一鍵直達”。
信用惠企紅利凸顯
A級納稅人占比是評估城市營商環(huán)境與社會誠信度的核心參數,而A級納稅信用更被企業(yè)視作“第二張營業(yè)執(zhí)照”。伊春市積極落實A級納稅人培育計劃,構建起“稅務人端強服務、納稅人端促自律”的雙向驅動機制,推動A級納稅人占比從1.38%提升至3.3%。
通過伊春市稅務部門對于A級納稅人提供綠色通道和由專門人員輔導辦理涉稅事項,幫助伊春北方水泥有限公司算清綠色轉型升級與降本增效的“稅費賬”,促使企業(yè)投入1000余萬元用于綠色轉型及技術設備改造。“對我們來說,綠色發(fā)展不僅是轉型,更是重生?!惫矩撠熑隧n國忠表示,環(huán)保改造讓企業(yè)摘掉了“污染大戶”的帽子,成為全市首家省級“綠色工廠”,僅環(huán)境保護稅一項每年就節(jié)約幾十萬元,真正實現了綠色健康可持續(xù)發(fā)展。
人無信不立,業(yè)無信不興。良好的信用可讓企業(yè)“一路暢行”,不良的信用記錄則會讓企業(yè)發(fā)展處處受限,那么,如何幫助經營主體更好更快完成信用修復?
伊春市在全省率先開展“信用代證”跨省互認,與茂名市簽訂互認協議,成功構建南北信用互通“高速路”。創(chuàng)新構建信用修復“跨地區(qū)免跑”模式,與茂名、佳木斯、黑河、綏化等多地建立信用修復協同聯動機制,破解企業(yè)信用修復“往返跑”難題。
誠信是一座城市的靈魂。伊春市以良好的信用建設推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,年初以來,伊春市先后榮獲全國十佳優(yōu)化營商環(huán)境與服務企業(yè)效能提升品牌、政務服務便民熱線創(chuàng)新發(fā)展典型案例、2025數字城市創(chuàng)新成果與實踐案例等榮譽稱號。站在新的起點,伊春市將繼續(xù)深化城市信用體系建設,持續(xù)打造“信用伊春”的城市名片。
責任編輯:張澤國
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